December 2015

Le Règlement sur les produits contenant du mercure (DORS/2014-254) pris en vertu de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement est entré en vigueur le 8 novembre 2015. Toute détermination de la quantité totale de mercure effectuée aux fins du présent règlement doit être réalisée par un organisme d'accréditation canadien en vertu de la norme ISO/CEI 17025:2005 de l'Organisation internationale de normalisation ou par un laboratoire accrédité en vertu de la Loi sur la qualité de l'environnement, L.R.Q., c. Q-2.

Les règlements couvrent tous les produits contenant du mercure, à l'exception des produits suivants

• déchets ;

• un produit qui a atteint la fin de sa durée de vie utile et qui est destiné à être recyclé ;

• un aliment, un médicament ou un cosmétique tel que défini à l'article 2 de la Loi sur les aliments et drogues ;

• un produit biologique vétérinaire tel que défini au paragraphe 2(1) de la Loi sur la santé des animaux ;

• un matériau de revêtement de surface tel que défini au paragraphe 1(1) du règlement sur les matériaux de revêtement de surface ou un matériau de revêtement de surface appliqué à un jouet régi par le règlement sur les jouets ;

• un produit antiparasitaire tel que défini au paragraphe 2(1) de la Loi sur les produits antiparasitaires ;

• un aliment pour animaux tel que défini à l'article 2 de la loi sur les aliments pour animaux ;

• un engrais tel que défini à l'article 2 de la loi sur les engrais ;

• un explosif réglementé par la loi sur les explosifs ;

• les munitions et les explosifs sous la direction ou le contrôle du ministre de la défense nationale ;

• un produit, autre qu'une batterie, dont la concentration en mercure est inférieure ou égale à 0,1 % en poids dans des matériaux homogènes ;

• une pile, autre qu'une pile bouton, dont la concentration en mercure est inférieure ou égale à 0,0005 % en poids dans des matériaux homogènes ;

• à partir du 1er janvier 2016, une pile bouton dont la concentration en mercure est inférieure ou égale à 0,0005 % en poids de matériaux homogènes ;

• du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2019, une pile bouton incorporée dans un dispositif médical destiné à rester dans le corps pendant au moins 30 jours consécutifs ;

• les minerais, les concentrés et les sous-produits des opérations métallurgiques ; et

• un véhicule routier tel que défini au paragraphe 1(1) du Règlement sur les émissions des véhicules routiers et de leurs moteurs qui est de l'année modèle 2016 ou d'une année modèle antérieure telle que déterminée en vertu de l'article 5 de ce Règlement.

Les produits contenant du mercure ne peuvent être fabriqués ou importés au Canada que si :

• Le produit appartient à une catégorie de produits (énumérée ci-dessous) et répond à l'exigence de quantité totale maximale de mercure dans le produit :

  • Amalgame dentaire

  • Lampe spécifique pour l'éclairage général

  • Instruments scientifiques

  • Film photographique professionnel, commercial et industriel

  • Dispositif médical

  • Détecteur de rayonnement / de lumière infrarouge

• Le fabricant ou l'importateur demande et obtient un permis pour le produit.

Un permis peut être demandé pour le produit s'il peut être prouvé qu'il n'existe pas d'alternative ou de substitut techniquement ou économiquement réalisable. Un permis est valable trois ans, après quoi il doit être renouvelé et une étiquette doit être apposée sur le produit, avec les informations spécifiées dans le règlement.

Le 14 octobre 2015, l'Institut national de métrologie, de qualité et de technologie du Brésil (INMETRO) a publié la règle administrative n° 517, 2015, qui modifie les conditions régissant la commercialisation des sucettes, des biberons et des tétines.

La personnalisation de ces produits est désormais définie comme la modification des caractéristiques du produit par rapport au produit certifié d'origine, par l'adhésion de petites pièces, telles que des cristaux, des perles et des perles qui sont généralement fixées par de la colle ou des adhésifs ; la peinture d'éléments décoratifs ; et la modification de la couleur du produit.

Compte tenu de l'existence de ces pratiques de personnalisation et des risques potentiels d'étouffement liés à l'aspiration ou à l'ingestion de petites pièces ajoutées aux produits à la suite de modifications ultérieures, l'INMETRO interdit la fabrication, l'importation, la distribution et la commercialisation de ces produits personnalisés pour enfants sur le territoire brésilien.

La règle est entrée en vigueur le 15 octobre 2015.

Depuis le 24 août 2015, les révisions 2014 de la norme EN 14682 sont harmonisées dans le cadre de la directive sur la sécurité générale des produits. La norme EN 14882:2014 couvre tous les vêtements pour enfants, y compris les déguisements et les vêtements de ski destinés à être portés par des enfants jusqu'à l'âge de 14 ans. Toutefois, elle ne s'applique pas à l'utilisation et aux articles pour enfants, aux cravates, aux chaussures, aux gants, aux chapeaux, aux écharpes, aux sacs à main, aux ceintures (lorsqu'elles sont vendues séparément), aux appareils orthopédiques et aux vêtements religieux.

Les principaux changements sont présentés ci-dessous :

• Il est précisé que les franges sont classées comme une série de cordons décoratifs.

• Les extrémités libres des arcs fixes sont considérées comme des cordons décoratifs.

• Les exigences de la section 3.4 Poitrine et taille (zone B) ont été révisées comme indiqué ci-dessous :

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L'Organisation internationale de normalisation (ISO) a publié des révisions de la norme ISO 12312-1:2013 - Protection des yeux et du visage - Lunettes solaires et articles connexes - Partie 1 : Lunettes solaires pour usage général, qui est harmonisée dans le cadre de la directive 89/686/CEE relative aux équipements de protection individuelle (EPI). La norme modifiée, publiée en tant que EN ISO 12312-1:2013 +A1:2015, devrait être harmonisée dans le cadre de la directive EPI à l'avenir.

Les principaux changements apportés à la norme sont les suivants :

Le champ d'application (section 3) est supprimé et remplacé par le texte suivant :

"La présente partie de l'ISO 12312 ne s'applique pas aux lunettes connexes, telles que les lunettes de sécurité :

1. les lunettes de protection contre le rayonnement des sources de lumière artificielle, telles que celles utilisées dans les solariums ;

2. les protections oculaires destinées à des sports spécifiques (par exemple, les lunettes de ski ou d'autres types) ;

3. lunettes de soleil prescrites médicalement pour atténuer le rayonnement solaire ;

4. les produits destinés à l'observation directe du soleil, par exemple pour la visualisation d'une éclipse solaire partielle ou annulaire ;

5. produits destinés à la protection oculaire professionnelle.

"

5.2 Transmittance et catégories de filtres

Supprimer la phrase suivante :

"Sauf si le filtre est l'un des suivants, la catégorie 0 ne doit pas être revendiquée :

- un filtre pour lequel une protection spécifique contre toute partie du spectre solaire est revendiquée ;

- un filtre photochromique à l'état décoloré".

5.3.2.1 Généralités

Supprimer "les trois exigences suivantes" et remplacer "les deux exigences suivantes".

7.6 Résistance du filtre aux chocs, niveau de résistance 2 ou 3 (spécification facultative)

Insérer une phrase supplémentaire avant la note comme suit :

"Si cette exigence est satisfaite, il n'est pas nécessaire de procéder à des essais conformément au point 7.1 (robustesse minimale).

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Depuis le 21 décembre 2015, le bisphénol A et trois retardateurs de flamme font l'objet de restrictions en vertu des directives 2014/79/UE et 2014/81/UE publiées au Journal officiel, modifiant la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets.

Le tableau ci-dessous résume les nouvelles exigences :

En outre, depuis le 14 décembre 2015, des modifications de la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets sont en vigueur afin d'adopter des valeurs limites spécifiques pour six substances chimiques énumérées ci-dessous.

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Le 13 novembre 2015, la norme EN 71-5:2015 pour les jouets chimiques (ensembles) autres que les ensembles expérimentaux a été publiée en remplacement de l'édition EN 71-5:2013. Cette version 2015 de la norme est harmonisée en vertu de la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets. Toute norme nationale contradictoire doit être retirée au plus tard le 31 mai 2016.

Les principales modifications de la norme sont présentées ci-dessous :

• Le champ d'application est modifié par la suppression des "Jeux de moulage en plastique" et des "Matériaux de céramique et d'émaillage vitreux fournis dans des jeux d'atelier miniatures" et par l'ajout des "Jeux de granulés de polystyrène".

• Les "esters d'acide phtalique avec des alcools aliphatiques à chaîne droite (C6 à l'exception de C8) et les mélanges de ces esters" (tableau 1, clause 5.1) et la justification des "phtalates" (annexe D) sont supprimés.

• La substance chimique "fraction pétrolière (60 à 140) °C" est modifiée en "fraction pétrolière (35 à 160) °C".

• La substance chimique "fraction pétrolière (135 à 210)°C" est remplacée par "hydrocarbures, C9 -C16, hydrotraités, désaromatisés".

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Le 7 août 2015, le Bureau of Indian Standards (BIS) a publié un avis dans la Gazette of India afin de prolonger la date de mise en œuvre pour six catégories de produits couvertes par le "Electronics and IT Goods (Requirements for Compulsory Registration) Order, 2012", publié dans la Gazette of India le 13 novembre 2014.

Les parties prenantes de l'industrie ont demandé plus de temps pour se conformer à l'ordonnance et ont eu des discussions avec l'organisme de réglementation, BIS, concernant la mise en œuvre harmonieuse de cette ordonnance. En conséquence, la date de mise en œuvre de l'arrêté a été reportée au 1er décembre 2015 pour les produits sélectionnés dans le tableau ci-dessous :

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Le gouvernement de la Région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK) a proposé d'adopter des normes de sécurité actualisées promulguées par les institutions de normalisation compétentes pour les jouets et certains produits pour enfants énumérés à l'annexe 2 ("produits de l'annexe 2") en vertu de l'ordonnance sur la sécurité des jouets et des produits pour enfants (Cap. 424) ("l'ordonnance"). Les commentaires sur la proposition ont été acceptés jusqu'au 1er décembre 2015.

Les normes spécifiées pour les jouets et pour quatre classes de produits de l'annexe 2 ont été révisées dans les nouvelles versions indiquées ci-dessous :

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En février 2015, la FTC a sollicité des commentaires sur les modifications proposées à la FPLA et, après examen des commentaires, les modifications suivantes ont été finalisées :

• Modernisation de l'exigence relative à la liste des lieux d'activité afin d'y intégrer les ressources en ligne. (Permet d'omettre une adresse de rue si elle figure dans une ressource facilement accessible, bien connue, largement publiée et accessible au public, telle qu'un annuaire imprimé, une base de données électronique ou un site web).

• Incorporation d'un tableau métrique plus complet. (Suppression du tableau actuel et incorporation par référence du tableau de conversion métrique dans le manuel 133-2015 du NIST).

• Traite de l'utilisation des exposants avec les mesures coutumières en pouces/livres.

• Suppression des interdictions obsolètes relatives à la représentation des prix de vente au détail. (Suppression des termes "centimes de réduction", "offre de lancement" et "taille économique").

Certains États exigent une étiquette fournissant des informations sur les matériaux de remplissage utilisés dans les produits de literie et d'ameublement. L'IABFLO a mis à jour son document d'orientation sur les étiquettes de droit uniforme pour la literie et l'ameublement. Les mises à jour comprennent les éléments suivants :

• La mention "Date de livraison___" a été supprimée mais peut encore être utilisée.

• Exige une taille de police minimale de 1/8" pour toutes les sections de l'étiquette de la loi.

• La section "TOUT NOUVEAU MATÉRIEL" doit être en lettres capitales et l'ensemble de la section en caractères gras.

• La description utilisée pour décrire les remplissages doit être en majuscules et en caractères gras.

• La mention "SOUS PEINE DE LOI" doit être inscrite en lettres capitales et en caractères gras.

• Les mots "consistant en" peuvent être en minuscules mais doivent être en caractères gras.

• L'exigence de longueur de 3 pouces de l'étiquette légale commence au début du mot "UNDER" et se termine par le pays d'origine au bas de l'étiquette.

• Les lignes séparant le texte doivent s'étendre jusqu'aux bords de l'étiquette de la loi.

La Commission de la sécurité des produits de consommation (CPSC) a proposé une règle finale directe pour clarifier quand les tests de composants peuvent être utilisés et quels produits textiles ont été déterminés comme ne dépassant pas les limites autorisées de teneur en plomb en vertu de la loi sur l'amélioration de la sécurité des produits de consommation (CPSIA).

La date d'entrée en vigueur de la règle finale directe publiée le 14 octobre 2015 au 80 FR 61729 est reportée du 14 décembre 2015 au 13 janvier 2016 et la période de consultation est prolongée jusqu'au 14 décembre 2015. La règle sera effective à moins que la CPSC ne reçoive des commentaires négatifs significatifs, après quoi elle publiera une notification dans le Federal Register retirant cette règle finale directe avant sa date d'entrée en vigueur.

Résumé des amendements :

16 CFR 1109, Clarification de la règle des pièces détachées

La sous-partie A de la norme 16 CFR 1109 définit les exigences générales applicables aux essais de composants, tandis que les sous-parties B et C prévoient des conditions supplémentaires pour des produits et des exigences spécifiques. L'amendement précise que les essais sur les composants peuvent être utilisés pour des produits ou des exigences autres que ceux explicitement spécifiés dans la sous-partie B (teneur en plomb, en métaux lourds et en phtalates dans la peinture et le substrat) et la sous-partie C (essais sur les composites) de la norme 16 CFR 1109.

L'amendement met également à jour deux autres dispositions de la règle des pièces détachées.

Mise à jour de la référence à la norme Toy à l'ASTM F963-11 au lieu de l'ASTM F963-08 dans la section 1109.11 (a).

La section 1109.13 indique quand un certificateur peut s'appuyer sur des tests de composants pour détecter la présence de phtalates dans les jouets et les articles de puériculture. L'amendement ajoute une référence aux orientations de la Commission concernant les composants inaccessibles (16 CFR part 1199). Cette modification rendra la disposition concernant les phtalates (section 1109.13) cohérente avec la disposition concernant le plomb (section 1109.12) et aidera les certificateurs à comprendre quels composants sont inaccessibles et n'ont pas besoin d'être testés pour la teneur en phtalates.

16 CFR 1500.91, Clarification de la détermination du plomb textile

L'article 101(a) de la CPSIA stipule que les produits conçus ou destinés principalement aux enfants âgés de 12 ans et moins ne peuvent contenir plus de 100 ppm de plomb. La détermination par la CPSC dans le 16 CFR 1500.91 qu'un matériau ou un produit ne contient pas un niveau de plomb supérieur à 100 ppm dispense le matériau ou le produit de l'exigence de test par une tierce partie.

La section 1500.91(d)(7) stipule qu'une telle détermination (exemption) s'applique aux "textiles (à l'exclusion des applications de post-traitement, y compris les sérigraphies, les transferts, les décalcomanies ou autres impressions) constitués de [diverses fibres]". Ainsi, la règle a déterminé que les teintures et les textiles teints ne contiennent pas de plomb. Cette règle précise que les "autres impressions" se réfèrent uniquement aux applications de post-traitement qui utilisent des substances non colorantes, dans lesquelles les substances non colorantes ne font pas partie de la matrice de la fibre mais restent un revêtement de surface, peuvent contenir du plomb et sont soumises aux tests requis par la CPSIA pour les produits destinés aux enfants.

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L'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a promulgué une règle de nouvelle utilisation importante (SNUR) en vertu de la loi sur le contrôle des substances toxiques (TSCA) pour deux substances chimiques collectivement appelées "HBCD" et soumises à déclaration, qui sont identifiées comme (1) l'hexabromocyclododécane (CASRN 25637-99-4) et (2) 1,2,5,6,9,10-hexabromocyclododécane (CASRN 3194-55-6). La nouvelle utilisation significative concerne les textiles de consommation, autres que ceux destinés à être utilisés dans les véhicules à moteur.

La règle finale, 40 CFR 721, est entrée en vigueur le 23 novembre 2015.

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Le 2 novembre 2015, la Food and Drug Administration (FDA) a publié un projet de document d'orientation intitulé "Information to Support a Claim of Electromagnetic Compatibility (EMC) of Electrically-Powered Medical Devices" (Informations à l'appui d'une déclaration de compatibilité électromagnétique (CEM) de dispositifs médicaux alimentés par l'électricité). Ce document décrit les types d'informations à fournir à l'appui d'une déclaration de compatibilité électromagnétique (CEM) dans une demande préalable à la mise sur le marché d'un dispositif médical fonctionnant à l'électricité. Aux fins du présent document, la CEM est définie comme la capacité d'un dispositif à fonctionner (a) correctement dans l'environnement électromagnétique prévu, y compris l'immunité aux perturbations électromagnétiques (interférences), et (b) sans introduire de perturbations électromagnétiques excessives (émissions) susceptibles d'interférer avec d'autres dispositifs.

Selon ce document d'orientation, une déclaration de CEM pour un dispositif doit être accompagnée des informations énumérées ci-dessous :

• Résumé des essais réalisés pour soutenir la CEM

• Les spécifications de la norme qui ont été respectées (y compris les niveaux d'essai d'immunité)

• Les critères de réussite/échec spécifiques à l'appareil utilisés

• Les fonctions spécifiques de l'appareil qui ont été testées (par exemple, pour la norme IEC 60601-1-2, y compris les performances essentielles) et la manière dont ces fonctions ont été contrôlées.

• Les performances du dispositif au cours de chaque essai, en indiquant si le dispositif a satisfait aux critères d'émission et d'immunité (réussite/échec).

• L'identification et la justification de tout abattement de la norme qui a été utilisé.

• une description et une justification de tout écart par rapport aux spécifications de la norme citée en référence

• L'étiquetage du dispositif et la preuve de sa conformité aux spécifications d'étiquetage de la norme de référence

• Une description détaillée de tous les changements ou modifications apportés à l'appareil pour qu'il réussisse l'un des essais CEM.

Ce projet d'orientation n'est pas définitif et n'est pas encore en vigueur.

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La Consumer Product Safety Commission (CPSC) souhaite renouveler les exigences en matière d'archivage (collecte d'informations) pour les règlements énumérés ci-dessous. Comme l'exige le Paperwork Reduction Act, la CPSC doit demander des commentaires sur les extensions proposées de la collecte d'informations. La CPSC souhaite en particulier recevoir des commentaires sur les sujets suivants :

• La collecte d'informations est-elle nécessaire à la bonne exécution des fonctions de la Commission, y compris la question de savoir si les informations auraient une utilité pratique ?

• L'exactitude de l'estimation de la charge de travail de la collecte d'informations proposée par le CPSC

• La qualité, l'utilité et la clarté des informations à collecter pourraient-elles être améliorées ?

• La charge imposée par la collecte d'informations pourrait-elle être réduite par le recours à des techniques de collecte automatisées, électroniques ou autres, ou à d'autres formes de technologie de l'information ?

Règlement :

• Jouets et articles pour enfants fonctionnant à l'électricité (16 CFR Part 1505) Les exigences actuelles en matière de collecte d'informations sont les suivantes : Les fabricants et les importateurs de jouets et d'articles pour enfants fonctionnant à l'électricité sont tenus de conserver pendant trois ans les informations suivantes : (1) les spécifications des matériaux et de la production ; (2) le programme d'assurance qualité utilisé ; (3) les résultats de tous les tests et inspections effectués ; et (4) les ventes et la distribution des jouets et articles pour enfants actionnés électriquement. Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 25 janvier 2016.

• Baby-Bouncers, Walker-Jumpers et Baby Walkers Les exigences actuelles en matière de collecte d'informations sont les suivantes : Entre autres exigences, le règlement exige que les fabricants, y compris les importateurs, respectent les exigences en matière de collecte d'informations pour l'étiquetage et les exigences en matière de tenue de registres. Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 28 décembre 2015.

• Exigences en matière d'archivage en vertu de la norme de sécurité pour les balançoires pour bébés Les exigences actuelles en matière de collecte d'informations sont les suivantes : Entre autres exigences, la norme exige que les fabricants, y compris les importateurs, satisfassent aux exigences de collecte d'informations pour le marquage et l'étiquetage des balançoires pour bébés. Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 7 décembre 2015.

• Essais de produits pour enfants par des tiers Les exigences actuelles en matière de collecte d'informations sont les suivantes : Les dossiers requis par la règle sur les essais et la règle sur la sélection d'échantillons représentatifs figurent dans le 16 CFR 1107.26. Les registres requis comprennent un certificat et des registres documentant les tests effectués par des tiers et les plans d'échantillonnage correspondants. Ces exigences recoupent en grande partie les exigences en matière d'archivage de la règle relative aux composants, codifiée au 16 CFR 1109.5(g). Il n'est pas nécessaire de conserver les enregistrements en double ; les enregistrements ne doivent être créés et conservés qu'une seule fois pour satisfaire aux exigences applicables en matière d'enregistrement. La règle relative aux composants exige également des enregistrements permettant de retracer un produit ou un composant jusqu'à l'entité qui a fait tester la conformité d'un produit, ainsi que des attestations de diligence raisonnable pour garantir l'intégrité des résultats des tests. Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 15 janvier 2016.

• Normes d'inflammabilité pour les vêtements de nuit pour enfants, tailles 0-6X (16 CFR 1615) et tailles 7-14 (16 CFR 1616) Les exigences actuelles en matière de collecte d'informations sont les suivantes : Les normes exigent des fabricants et des importateurs de vêtements de nuit pour enfants qu'ils recueillent les informations résultant des essais de produits et qu'ils tiennent à jour les registres d'essais. 16 CFR part 1615, subpart B ; 16 CFR part 1616 ; subpart B. Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 25 janvier 2016.

La Commission de sécurité des produits de consommation (CPSC), conformément à la loi Danny Keysar sur la notification de la sécurité des produits pour enfants (Danny Keysar Child Product Safety Notification Act), section 104 de la CPSIA, a publié des propositions de normes de sécurité pour les produits durables suivants destinés aux nourrissons et aux enfants en bas âge. Tous les fabricants seront soumis à des exigences de test et de certification par des tiers. Les règles entreront en vigueur six mois après leur publication dans le Federal Register pour les produits fabriqués ou importés à partir de cette date.

• 16 CFR Part 1234 Infant Bath Tubs La règle proposée est basée sur la norme volontaire ASTM F2670-13 avec plusieurs modifications de certains avertissements et instructions. Les commentaires ont été reçus jusqu'au 28 octobre 2015.

• 16 CFR Part 1232 Children's Folding Chairs and Stools La règle incorporerait par référence la norme volontaire ASTM F2613-14 avec plusieurs modifications telles que :

  • Limiter le champ d'application de la norme obligatoire aux seules chaises et tabourets pliants pour enfants.

  • Modifier la méthode d'essai de stabilité en ajoutant une méthode d'essai pour la stabilité latérale et arrière.

  • Réviser les sections relatives au marquage et à l'étiquetage

Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 4 janvier 2016.

• 16 CFR Part 1229 Infant Bouncer Seats La règle incorporerait par référence la norme volontaire ASTM F2167-15 avec plusieurs modifications du texte, de l'emplacement et du formatage des exigences d'avertissement et des exigences relatives à la documentation d'instruction. Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 4 janvier 2016.

• 16 CFR Part 1231 High Chairs La règle incorporerait par référence la norme volontaire ASTM F404-15 avec plusieurs modifications telles que

  • Norme plus stricte pour la stabilité arrière

  • Les étiquettes d'avertissement apposées sur le produit sont soumises à des dispositions supplémentaires en matière de contenu, de forme et d'emplacement.

  • Fournit des orientations supplémentaires en se référant à la norme ANSI Z535.4.

Les commentaires peuvent être envoyés jusqu'au 25 janvier 2016.

L'agence fédérale mexicaine de protection des consommateurs (PROFECO) a accueilli le troisième sommet nord-américain sur la sécurité des produits de consommation à Mexico les 18 et 19 novembre. La PROFECO a été rejointe par la Consumer Product Safety Commission (CPSC) et Santé Canada, qui représentent respectivement les intérêts des États-Unis et du Canada en matière de sécurité des produits. Ce sommet est l'occasion pour les trois organismes nationaux de réglementation de la sécurité des produits de consommation d'évaluer les progrès réalisés dans le cadre de l'engagement coopératif nord-américain (CEF), un mécanisme mis en place lors du premier sommet nord-américain pour renforcer la collaboration en matière de sécurité des produits de consommation.

Depuis le dernier sommet en 2013, les efforts de coopération des trois organisations gouvernementales de sécurité des produits ont abouti aux résultats suivants :

• La mise en place d'équipes de projet communes pour répondre à diverses préoccupations, notamment les méthodes d'essai interlaboratoires, la collaboration douanière et les campagnes et événements de sensibilisation conjoints.

• Sept rappels trilatéraux

• Consultation et alignement sur les risques liés aux produits avant les activités de réglementation et d'élaboration de normes

• Augmentation du flux d'informations partagées, en particulier dans le domaine de la surveillance des importations

Au cours du sommet, plusieurs domaines d'action supplémentaires ont été identifiés afin de renforcer les efforts de coopération entre les régulateurs :

• Poursuite du développement de la coopération transfrontalière afin d'empêcher le commerce de produits dangereux en Amérique du Nord

• Amélioration de la notification des risques lorsque le produit est distribué dans au moins deux pays d'Amérique du Nord

• Élaborer des procédures pour partager les informations relatives aux vendeurs et fournisseurs de produits en ligne qui peuvent constituer une menace pour la sécurité des consommateurs nord-américains.

• Élaboration d'un protocole d'accord trilatéral pour soutenir et renforcer la coopération en matière de sécurité des produits de consommation en Amérique du Nord

Les régulateurs des trois juridictions continueront à travailler ensemble pour faire avancer les objectifs de la CEF et ont programmé le prochain sommet pour 2018.

Voici un résumé des normes ASTM récemment mises à jour

Les comtés de Rockland et d'Albany, dans l'État de New York, ont décidé de reporter à 2016 l'application de leurs lois sur les jouets exempts de substances toxiques (Toxic Free Toys Acts - TFTA). Ce sursis donnera aux deux comtés le temps d'élaborer et de mettre en œuvre leurs réglementations conformément aux lois fédérales existantes. Le comté d'Albany a déjà fait l'objet d'un litige en partie parce que sa loi sur les jouets sans substances toxiques comprend des restrictions chimiques qui l'emportent sur la loi fédérale. Le comté de Rockland a accepté de surseoir à l'application de la loi afin d'éviter un litige similaire. Les comtés de Suffolk et de Westchester, dans l'État de New York, ont des accords de transfert de technologie similaires qui devraient entrer en vigueur en 2016.

Pour les détaillants, les distributeurs et les fabricants de produits destinés aux enfants de 12 ans et moins, les accords de libre-échange transatlantiques posent de nouveaux défis en matière de conformité, car ils fixent des limites et/ou des interdictions pour les substances chimiques préoccupantes, avec certaines exclusions, qui sont plus restrictives que les exigences fédérales actuelles pour ces produits. En outre, les dates d'application prévues pour 2016, associées à l'incertitude quant à la manière dont les lois définitives et applicables seront rédigées, laissent les entreprises avec de nombreuses questions sur la manière dont elles peuvent raisonnablement s'assurer que leurs produits seront conformes aux dates d'application. En outre, il n'est pas exclu que tout ou partie de ces lois n'entrent jamais pleinement en vigueur ou qu'elles soient encore plus anticipées par des lois sur les produits pour enfants en cours d'élaboration au niveau de l'État de New York. Le tableau ci-dessous présente un résumé des accords de transfert de technologie en vigueur dans le comté :

Le projet de loi 202 du Sénat du Texas est entré en vigueur le 1er septembre 2015. Il stipule que le Department of State Health Services (DSHS) ne délivrera ni ne renouvellera plus de licences pour les produits de literie. Les fabricants qui utilisaient un Texas Uniform Registry Number (URN) comme numéro d'enregistrement devront obtenir un URN d'un autre État.

L'Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) a publié un avis d'intention (NOI) visant à inscrire le pentachlorophénol (CAS #87-86-5), qui comprend le pentachlorophénol, sel de sodium, sur la liste des substances cancérogènes de la Proposition 65.

L'Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) a entamé une procédure réglementaire visant à mettre à jour les niveaux de dose maximale admissible (MADL) existants pour l'exposition au plomb en tant que substance toxique pour la reproduction. Cette action fait suite à une pétition du Center for Environmental Health (CEH).

Le MADL actuel pour le plomb est de 0,5 microgramme par jour, et a été établi en 1989. La MADL proposée pour le plomb dans le présent projet de réglementation est basée sur la fréquence et la durée de l'exposition :

0,2 microgramme par jour, ou 0,3 microgramme par jour tous les 2 jours ; ou 0,5 microgramme par jour tous les 3 jours ; ou 0,7 microgramme par jour tous les 4 jours ; ou 0.8 microgrammes par jour tous les 5 jours ; ou 1 microgramme par jour tous les 6 à 9 jours ; ou 2 microgrammes par jour tous les 10 à 17 jours ; ou 3 microgrammes par jour tous les 18 à 26 jours ; ou 4 microgrammes par jour tous les 27 à 38 jours ; ou 5 microgrammes par jour tous les 39 à 54 jours ; ou 6 microgrammes par jour tous les 55 à 76 jours ; ou 7 microgrammes par jour tous les 77 à 115 jours ; ou 8 microgrammes par jour tous les 116 jours ou plus.

L'OEHHA a reçu 12 commentaires écrits sur les modifications proposées et en tiendra compte pour déterminer les prochaines étapes.

L'Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) a proposé un nouveau site web qui fournirait des informations supplémentaires au public concernant les avertissements relatifs aux expositions potentielles aux produits chimiques répertoriés dans la Proposition 65. L'objectif est de permettre au public de faire des choix éclairés concernant ces expositions. Le site web proposé a été révisé pour la première fois en mai 2015 et a été révisé une seconde fois. Les révisions actuelles portent sur les points suivants :

• Le paragraphe (a) a été modifié pour mieux refléter les fonctions prévues du site web.

• Le paragraphe (a) a été révisé pour clarifier davantage le champ d'application de la clause de non-responsabilité de l'OEHHA.

• Le paragraphe (b) a été modifié afin de fixer un délai de 90 jours pour qu'une entreprise réponde à une demande d'information.

• Le paragraphe (b)(4) a été modifié pour inclure la source d'exposition à une substance chimique faisant l'objet d'un avertissement environnemental.

• Le paragraphe (b)(10) a été révisé car il était trop large.

• Le paragraphe (c) a été modifié pour supprimer les termes "seul" et "uniquement", car ils étaient vagues.

• Un nouveau paragraphe (d) a été ajouté afin que les entreprises puissent répondre aux demandes de l'agence pilote par l'intermédiaire de groupes commerciaux.

• Une nouvelle sous-section (f) a été ajoutée pour indiquer qu'une entreprise n'est pas tenue de fournir à l'OEHHA des informations qui sont soumises à des privilèges légaux en vertu de la loi californienne.

Les révisions n'ont pas répondu aux principales préoccupations exprimées dans les commentaires reçus, à savoir l'abandon pur et simple de la proposition ou la suppression de l'obligation pour une entreprise de fournir des informations à la demande de l'OEHHA.

Le code californien des réglementations (California Code of Regulations Title 27, section 25501) stipule que les aliments destinés à la consommation humaine ne constituent pas une "exposition" aux produits chimiques répertoriés dans la Proposition 65 de la Californie, sauf si l'exposition est due à des produits chimiques naturellement présents dans l'aliment. Actuellement, la réglementation permet à un défendeur, lorsqu'il détermine la quantité d'un contaminant figurant sur la liste de la Proposition 65 dans un produit alimentaire, de déduire la quantité naturellement présente à la suite de l'absorption ou de l'assimilation à partir du sol dans lequel le produit est cultivé.

L'Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) a proposé des teneurs par défaut d'origine naturelle pour les aliments suivants :

• Arsenic inorganique dans le grain de riz blanc - 60 parties par milliard (ppb)

• Arsenic inorganique dans les grains de riz brun - 130 ppb

• Plomb dans les légumes à feuilles crus - 8,8 ppb

• Plomb dans les légumes crus non feuillus - 6,2 ppb

• Plomb dans les fruits, la viande, les fruits de mer, les œufs et le lait frais - 6,2 ppb

Les quantités susmentionnées seraient soustraites du niveau mesuré du contaminant dans le produit alimentaire afin de déterminer le niveau d'exposition du produit chimique pour le consommateur.

Le procureur général de l'État de Californie, Kamala Harris, a introduit une série de modifications réglementaires à la Proposition 65 afin de s'assurer qu'une plus grande partie des sanctions civiles payées à la suite d'un litige soit affectée à la protection de la santé publique, conformément à l'esprit initial de la loi. Le ministère de la justice de l'État a accepté les commentaires écrits jusqu'au 9 novembre 2015, après quoi une audience publique a été organisée. Les changements proposés concernent quatre domaines clés :

• Honoraires des avocats

  • Le résumé annuel des règlements montre systématiquement que les honoraires des avocats dépassent largement les pénalités payées à l'OEHHA. La théorie qui sous-tend l'octroi d'honoraires d'avocats est qu'il existe un avantage public qui justifie l'octroi de ces honoraires.

  • Les modifications apportées au règlement exigent que le plaignant apporte la preuve que les produits étaient ou sont au-dessus de la limite de la sphère de sécurité et que la reformulation ramènera ces produits en dessous de la limite de la sphère de sécurité en démontrant une "utilisation bénéfique".

  • La section sera également modifiée pour préciser qu'en plus des honoraires d'avocats, les demandes de remboursement des frais d'enquête doivent être justifiées par des relevés du temps passé.

• Réduction des sanctions civiles

  • Le règlement actuel prévoit qu'une transaction avec une sanction civile nulle ou minimale peut être appropriée.

  • Les modifications proposées précisent que l'opportunité d'une sanction minimale dépend des faits de l'espèce, exigent que le plaignant prouve davantage que les actions proposées au lieu de sanctions civiles ont un lien avec l'affaire et que le règlement est dans l'intérêt public.

• Paiements de règlement alternatif

  • Les modifications proposées interdisent l'utilisation de tout paiement de règlement alternatif qui n'a pas été examiné par le tribunal.

• Exigences en matière de rapports

  • Les modifications proposées exigent que tout règlement intervenu après l'envoi d'un avis de 60 jours, mais avant le dépôt d'une plainte, soit signalé au bureau du procureur général (AG). Ces règlements seront soumis aux mêmes normes qu'une plainte déposée.

  • Les plaignants qui déposent une plainte ou qui font état d'un règlement (y compris à l'amiable) seront tenus de fournir des copies à l'AG Office dans les cinq jours suivant le dépôt de la plainte.

En 1986, les électeurs californiens ont approuvé une initiative, la California Proposition 65, pour répondre à leurs préoccupations croissantes concernant l'exposition aux produits chimiques toxiques. Depuis sa création, de nombreux procès ont abouti à la reformulation de produits de consommation contenant des substances chimiques cancérigènes et nocives pour la reproduction figurant sur la liste de la Cal Prop 65.

Les règlements récents du quatrième trimestre 2015 comprennent les éléments suivants :

En outre, une liste des avis de 60 jours récents pour le quatrième trimestre 2015, comprenant les substances chimiques et les produits examinés, peut être consultée dans ce tableau.